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12月2日，美国参议院以51：49的票数0 E+ Q4 V- l5 L/ ?! o
通过了特朗普大规模减税法案- ~/ \- g" ]5 M: `- o
加上此前在众议院通过的减税法案* q2 [% J4 w- g- C. u2 Q* {
如不出意外，一旦参众两院统一版本8 V" h% ~ b. v' y( S$ }. @/ j" C K
在特朗普签署之后，法案就会成为法律
( v* l; k' j3 Z开启美国30年来最大规模的减税 t" `' G1 F q* X+ T6 l/ }0 S
8 b" u& `0 `/ S. r& J" E减税这个事情' [1 d0 I1 ~* M. K/ I7 h
我们得从头说起1 p+ |8 O+ ]) r9 D, W# |1 |1 q
别看各种各样的经济理论纷繁复杂' g% t4 W" V# x' O) V; I
让人看得眼花缭乱找不着北, X6 C+ b; n" _9 ~
但其实总结起来只有两类
0 V8 q @/ S x) w% p* B) J% l1 Q6 ~- G
在20世纪30年代以前" `0 e/ i' g" n
大部分经济学家们相信
, \9 ^5 s9 ]/ d有一只看不见的手——市场
, h% ~9 f$ z/ j. b- U5 k9 K2 s6 l可以自动解决一切经济问题
- I1 O! H, R% D7 v( P7 L; T* r不需要任何人为的干预
t% @' R; B; U- }2 {3 q- i$ ^) @2 r7 y: @5 W2 I
1929年，大萧条来临
3 T8 T' _" k* }- G面对市场失灵所带来的严重后果, H% |/ b+ \1 k" O
大部分经济学家们表示很淡定
3 o" M" n n/ V# H5 J9 C6 ]$ I认为萧条是市场自身调整的必然过程
# r+ X/ R6 `5 c, O. E政府只要当好“守夜人”就可以了% V3 F6 `4 V) e9 I% M9 c/ s3 s7 U
“从长远来看”
1 p. s& u* a* t: T5 m经济危机会在市场的调节下自动地挺过去的
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7 v6 ^" w+ S8 n+ M7 h4 J5 v这时候，一个叫凯恩斯的人坐不住了% [2 a8 t: c: P3 b" m5 L6 f+ [3 ?
" U! B" M4 m4 M$ e8 D' B在凯恩斯看来
! e2 H$ h2 ?& \' _造成经济危机的原因在于：5 t M* C2 Q" u2 n# c
没钱买买买有效需求不足
" z2 j: Q; h5 @5 Y7 b+ t9 O 而要解决这个问题
g% h5 J8 D; x* l0 q1 R不进行政府干预是不行的' G# C, x! P' |. `7 @' S
, O* ]. X! E# s0 f
在凯恩斯影响下，罗斯福开始推行新政
0 d3 i1 N5 d' W- |( g* P( ~& K; [罗斯福搞了很多事儿9 [) T8 s6 ?. t5 F: G- |( J
概括起来讲就是：先富带后富+ f3 b! c* {+ z8 G) Z; o7 `
从富人那里征收高额累进税
+ l- X9 M- k. [1 I8 }& Y, H2 @/ _7 J: y通过公共工程和福利制度补贴给穷人0 N; y6 I% D5 {+ j7 n
以此来**消费和就业，拉动经济
& ]2 S% Z1 M$ u7 ]" T8 H2 e! q+ {1 ^) R) F' [/ w; x2 k
美国的税率自此一路走高& j9 u( R. t' n& {# ?$ m
1929年美国最高个人所得税率仅为24%
. i6 \/ v% R+ Z8 Q; O到1944年则达到了94%1 J. [' w) U! J$ ]
这种高税率一直持续到70年代末4 m. G) ]: ?2 y$ Y5 z2 O/ Q
凯恩斯主义推动了二战后西方世界的繁荣2 w) h5 J. z; l+ ~& p1 q' j
带来了二十多年的黄金时代
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) I8 J3 ^. Y2 R( u6 L0 {! O0 m到了70年代1 p: K" k2 s" @7 L, s$ f& R/ G
欧美普遍陷入“滞涨”困境
; M+ N3 f8 P9 v! y凯恩斯主义对此束手无策
. r' M( S0 @6 r4 x反对政府干预的供给学派应运而生
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8 `# P# c, D* d与着眼于需求的凯恩斯主义相反
( Z8 o- ~0 ]* O* S j9 P供给学派认为供给才是决定性因素. S- \, Y! {" x0 F
而要改善供给就必须减少政府干预8 i6 a* Z; ^/ M$ ], }
其中最主要的措施就是——减税
( q! f) p0 ^0 u h他们认为只有通过减税减轻企业负担% C* }! s' F( ]. k
企业家才愿意拿出钱去投资
. p; V0 O3 L* d; l- ^4 i! f从而增加供给，拉动经济
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这套学说被共和党总统里根接受
& W" m" o, h, V# @9 F里根上台后即开始全面降低税率2 Y$ K( [& o$ R6 t9 d9 G
将个人所得税最高税率从70%降到28%
) ^' T) m. ~2 Q企业所得税从46%降至33%
. V) @& B+ i1 j- w3 ]自里根之后
+ I! d- k1 X2 I+ o9 K" z每一届共和党政府都将减税作为首选使命
! l. ?! R8 q5 x5 _! J8 b而每一届民主党政府% N5 w$ }( y0 }/ s1 u9 e# y; v
都会把减下去的税再重新增起来
! Q: o8 T4 j# L" @2 P0 i( S! Z& Q6 x- F' j* }/ s
作为铁杆共和党人6 ?5 d' W7 W2 B5 M
减税法案是萦绕在特朗普心头的大事
) [5 H, q: X$ F4 i t! g竞选时，特朗普预告了三个大新闻：$ i7 v1 X/ h* _, V" l! @+ R
禁穆令、修长城，还有就是大减税
& _ b* h/ |, d随着前两个flag先后倒掉3 q3 I( ^1 p1 b2 d4 U# f
大减税就成了一周年KPI考核的突破口4 x( B7 F: f* G5 G2 o( C: B
) V+ x0 C. u, z- [# `% _7 _' T为了表示自己的重视1 t0 i. T- ]; Q9 |3 {! U8 \
特朗普曾亲自将法案命名为“cut, cut, cut”
6 ^+ k: u1 _4 a( b" v: {3 m5 O2 c这一教科书般的网络爆款标题后来被否决了
: U+ w, t# W/ A0 G, Z3 y在众议院一帮没有推特的老干部建议下# n# B! x! C5 N: k& k8 a
法案最终被改名为“Tax Cuts and Jobs Act”
. M3 M/ B! _. v1 T; J可能是名字起得很符合基本法5 ^3 s; s, A4 s+ v2 z2 M, l! L
所以获得了好几百个议员一致通过决议
" X; M9 ^ E: Y4 I3 \6 Y; S) ~8 f5 l& B g3 w3 ^4 R* D
这次减税的力度是三十年来最大的
0 u3 s6 I# A9 ~企业所得税由35%减至20%
! b( C1 g; Q1 C$ o' {* B" A/ n个人所得税由七档减少为四档
3 ~- E. b1 H/ k/ t v& Y2 i9 H1 S每档的起征点都大幅提高! A Q& |: b5 D2 {7 ^& E4 N
主要针对高收入群体的遗产税也将被废除
7 v$ q% ?. s. l, F/ u另外，海外企业利润汇回国的所得税 V' B: V, `' f# ^
也得到了大幅降低
& B! ?+ J& w g
. o/ ]2 ?* d, A: N k特朗普希望通过减税% a7 C7 H5 K7 r7 ~ g
来降低企业负担，**企业投资
7 a: L. U, j, ^3 [3 Q% b同时吸引在外的美国企业回流
L9 w1 f# f! \! w0 Z l在全球薅羊毛抢人、抢钱、抢产业7 g: I9 {2 J/ e, X& d4 e3 b
以实现“让工作返回美国”的竞选承诺
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6 ?) q7 l* [8 Y1 ]- `& \听起来似乎很美好
4 ]0 c8 [; g; w- k; i但是在美国国内引起了强烈争议/ m! y/ J+ H b6 o0 v4 C' K8 M, x
反对者声称特朗普是在“劫贫济富” _# o6 H) Q$ v) C
美国智库预算和政策优先中心的研究显示: r2 p9 l( ]/ L& Y* n
到2027年，减免的税金中' ? |. H: x$ D6 q$ ]1 h
将有45%流向年收入50万美元以上的家庭
* Z/ i! }+ X1 C' f有38%流向年收入100万美元以上的家庭
+ b& h) G* [* O& M而低于7.5万美元的家庭税负反而会增加! f1 Y: l1 r! z0 S+ z- F* y% y Y
. O, \7 Y. \5 M9 y* s1 E# Q T减税也会减少政府收入6 @: ~0 p( s9 _& G
10年内可能会增加1.4万亿美元的赤字0 n4 v7 p1 i; p: P! u
对已经债务缠身的美国政府来说
* E* Q5 b% m0 o" _6 U更是雪上加霜% @) e9 T) \% Y$ s1 d
在财政吃紧的大背景下8 J+ ?: ~: B- J! _
医保、退休金等社会福利也会遭到削减! y3 [0 w# L% b+ D0 D; W. t
低收入群体的生活会更加困难
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( }' w+ C$ e. M6 y$ j; b3 L6 |其实，这个事情说来说去
, s8 c- r+ E: B, K# R. v就是一个利益分配问题9 \. w$ j7 p |5 Q7 h6 j
既要发展经济，做大蛋糕3 [5 L1 R9 I" r& ^ D4 z
也要保证公平，切好蛋糕) K& }+ q C& _2 h
只有这样
j1 d! @- Q7 A7 h4 t4 h) h( H7 [才能保证长远可持续的发展
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